Introdução

Os dados utilizados nessa análise são provenientes do banco de dados do TCE/PB, mais específicamente as bases de dados cabobranco e vigia, as quais são utilizadas na aplicação GEO Obras.

O intuito deste ralatório é verificar a disponibilidade dos dados temporalmente, visto que algumas colunas só se tornaram obrigatórias depois de algum tempo.

Utilizaremos a tabela de evolucao e utilizaremos a data de início da obra para fazera análise temporal.

id data_inicio_obra data_prevista_conclusao data_cadastro fk_obra
26 2015-08-26 2016-12-30 2016-09-30 26
27 2015-12-09 2017-05-30 2016-09-30 27
28 2016-06-30 2016-08-25 2016-09-30 28
29 2016-08-18 2017-02-18 2016-09-30 29
30 2016-06-02 2016-09-05 2016-10-06 30
31 2015-03-16 2015-05-15 2016-10-06 31

Vejamos primeiramente quantas obras existem ao longo dos anos:

Existem 163 obras cadastradas em 01/01/1900, o que consideramos como dados de data de inicio da obra faltante, além de 2016 obras com a data de início da obra nula. Podemos perceber no gráfico que a as obras começaram a ser cadastradas a partir de 2003 e a quantidade de obras fica entre 1500 e 2500, com exceção das obras posteriores à 2015, onde é perceptível uma grande queda na quantidade de obras.

No total temos 28681 obras cadastradas, sendo 26056 delas a partir de 2003.

Como a maior parte das obras foi cadastradas a partir de 2003, consideraremos daqui em diante apenas as obras que tiveram início a partir deste ano.

obras.filtradas %>% 
    ggplot(aes(x = "ano", y = ano)) +
        geom_boxplot(color = "blue") +
        coord_flip() +
        labs(x = "ano",
             title = "Dispersão das obras ao longo dos anos")

Vemos também que metade das obras foram construídas antes de 2008 e 25% das obras são datadas a partir de 2012. Todas obras possuem o município em que foram construída, além de possuir também a microregião e mesoregião que pertencem.

Análise da geolocalização temporalmente

Disponibilidade das geolocalizações temporalmente

Vejamos a existência dos dados georeferenciados temporalmente, onde a existência dos mesmos será indicada caso a geolocalização for do tipo 1 ou 3, visto que são os tipos cujos valores de geolocalização estão presentes na própria tabela, sendo um par de latitude e longitude, ou uma lista de pares. Não consideraremos os do tipo 2, que é uma referência para um arquivo .kml nem o tipo 0 que de fato é o valor inexistente.

Analisando os dados de georeferenciamentos disponíveis, verificamos que existem alguns dados a partir de 2010, mas apenas no ano de 2017 existe um percentual razoável de dados geolocalizados, visto que chega a pouco mais de 62.70%.

Vejamos em números absoutos:

Podemos perceber que o número absoluto de obras geolocalizadas começa a crescer moderadamente a partir de 2010, mas tem uma ascensão mais forte a partir de 2015, chegando em 116 obras em 2017.

No total, existem 347 geolocalizadas.

Análise dos tipos de geolocalização temporalmente

Vejamos se os tipos de geolocalização variaram ao longo do tempo:

Vemos que antes de 2011, com exceção de 2003, todos os tipos de georeferenciamentos eram do tipo 1, mas a partir de 2011, começaram a crescer o tipo 2 e 3 e em 2015 o tipo 3 já era maioria.

obras.agrup.tipo.geo <- geolocalizacao %>% 
    filter(tipo_georeferenciamento > 0) %>% 
    mutate(total = n()) %>% 
    group_by(tipo_georeferenciamento) %>% 
    summarise(
        quantidade = n(),
        proporcao = quantidade / min(total)
    )

obras.agrup.tipo.geo %>% 
    ggplot(aes(x = reorder(tipo_georeferenciamento, -proporcao), y = proporcao, fill=factor(tipo_georeferenciamento))) +
        geom_bar(stat = "identity") +
        scale_fill_brewer(palette = "Accent")+
        scale_y_continuous(label = scales::percent) +
        labs(x = "tipo georeferenciamento",
             title = "Proporção dos tipos de georeferenciamento") + 
        theme(legend.position="none") 

Vemos que pouco mais de 50% dos dados utilizam no georeferenciamento o tipo 1, pouco mais de 30% utilizam o tipo 3 e cerca de 15% utiliza o tipo 2.

NOTA: O tipo 1 é uma lista de pares latitude e longitude, o tipo 2 é uma referência para um arquivo KML e o tipo 3 é apenas um par de latitude e longitude.

Análise do valor das obras temporalmente

Valor da obra disponível

Vejamos primeiramente os dados disponíveis por época:

id data_inicio_obra valor_obra descricao_sucinta_obra ano
8099 2013-02-01 0.01 REFORMA DO POSTO MEDICO ESPEDIÃO CAETANO LEITE 2013
8136 2013-04-01 0.01 CONSTRUÇÃO E REFORMA DE MATA BURROS 2013
8145 2013-04-24 0.01 RECUPERAÇÃO DE ESOLAS MUNICIPAIS, CACIMBAS, SERRA BRANCA, CURTUME DESTE MUNICIPIO 2013
9804 2013-05-01 0.01 MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS 2013
9831 2013-04-01 0.01 CONSTRUÇÃO DE UMA BARRAGEM DE TERRA 2013
12474 2013-07-10 0.01 serrviços de recuperação de calçamento e meio fio da rua São João nesta cidade. 2013
id data_inicio_obra valor_obra descricao_sucinta_obra ano
508 8904 2013-04-26 950.00 serviços prestados de empreitada na construção de 02 barragens subterrâneas, no leito do riacho do sítio lagoa da ilha, zona rural desse município. 2013
509 11492 2014-05-02 967.16 PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MÃO DE OBRA NA RECUPERAÇÃO DO PAVIMENTO DO TERMINAL RODOVIARIO MUNCIPAL, SENDO REPOISÇÃO DE PAVIMENTO EM PARALELEPIPEDO SOBRE COLCHÃO DE AREIA REJUNTADO COM EMULSÃO ASFALTICA E ESCAVAÇÃO MANUAL EM TERRA. 2014
510 10128 2013-02-04 1000.00 REFORMA DE ESCOLA 2013
511 14634 2015-08-03 1000.00 SERVICO DE LIMPEZA NOS POCOS QUE PERTENCEM AO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE AGUA DESTE MUNICIPIO. 2015
512 14636 2015-08-03 1000.00 PRESTACAO DE SERVICOS DE AJUDANTE OPERADOR DE MAQUINAS PESADAS, PARA ATENDER A NECESSIDADE TEMPORARIA NOS SERVICOS DE RECUPERACAO DE ESTRADAS VICINAIS DESTE MUNICIPIO. 2015
513 19924 2013-08-27 1000.00 SERVIÇOS DE 100 CARRADAS DE AREIA COMO CONTRA PARTIDA DESTA PREFEITURA PARA CONSTRUÇÃO DE CISTERNAS DE PLACAS GERENCIADAS PELO CISCO. 2013

É possível ver que existem várias obras com valores maior que zero, mas mesmo assim não condizem com o valor real de uma obra. Com isso, vamos considerar como valor válido obras com mais de 1000 reais.

Vejamos a proporção de obras com valores válidos:

Vemos que os dados do valor da obra começaram a ser colocados apenas em 2013 e quase todas obras tem valor a partir de 2015.

Vejamos em números absolutos:

Vemos que grande parte das obras que tem valor foram iniciadas entre 2013 e 2015, enquanto as obras sem valor disponível foran iniciadas antes de 2013, ou seja, o campo valor da obra começou a ser preenchido a partir de 2013.

Análise do valor das obras temporalmente

Vejamos se os valores das obras vem aumentando desde 2013, ano que estas começaram a ser preenchidas com vigor:

Vemos que a mediana dos valores fica um pouco acima dos 100 mil reais, mas existe alguns outliers que elevam a média consideravelmente, criando uma grande diferença entre a média e a mediana.

Vejamos a dispersão do valor das obras ao longo do tempo:

Como comentado anteriormente, os valores das obras são bem concentrados, mas existem alguns outliers que elevam a média.

Dimensão das obras temporalmente

Dimensão da obra disponível

Vejamos primeiramente qual a medida de dimensão utilizada.

id data_inicio_obra dimensao descricao_sucinta_obra ano
53 2016-10-14 36.00 Perfuração de poço de sedimento com 36 m de profundidade no PSF Planalto 2016
28316 2017-04-21 0.25 EXECUÇÃO DE OBRA DE CONSTRUÇÃO DE REDE ELETRICA DE A.T. PARA ATENDER COM ENERGIA E IMPLANTAÇÃO DE 250M DE REDE ELETRICA TRIFÁSICA ALTA TENSÃO E SUBSTAÇÃO DE 30 KVA COM QUADRO DE MEDIÇÃO TRIFÁSICO ,PARA ATENDER A ESCOLA EM CONSTRUÇÃO NO SÍTIO GUIADA. 2017
28482 2017-07-10 105.00 CONSTRUÇÃO SIMPLIFICADA DE UM PAVILHÃO ABERTO COM COBERTA EM MADEIRA E TELHA DE AMIANTO, PILARES EM TUBO DE PVC COM CONCRETO, SANITARIOS MASCULINO E FEMININO COM AREA DE CONSTRUÇÃO DE 105,00M², NA ALDEIA LAGOA DO MATO NA ZONA RURAL DA BAIA DA TRAIÇÃO-PB. 2017

Podemos ver primeiramente que a dimensão de algumas obras estão representadas em medidas diferentes, onde umas representam a dimensão em metros, outras representam em quilômetros, enquando outras representam em metros quadrados, o que torna difícil indicar quais dimensões com valor maior que zero são inválidas. Com isso consideraremos dimensões disponívels apenas as que tiverem valor maior que zero.

Vejamos a proporção de dados de dimensão disponíveis temporalmente:

Vemos que os dados de dimensões começaram a ser implantados em 2015, mas só atingiram uma proporção considerável de dimensões válidas em 2017.

Vejamos em valores absolutos:

Os valores absolutos seguem a mesma tendência dos proporcionais. No total temos 756 obras com dimensões válidas.

Dimensão da obra temporalmente

Vejamos quanto o valor das dimensões válidas variam no decorrer do tempo.

Vemos que a mediana se mantém quase constante ao longo do tempo, tendo valor perto dos 400, enquanto a média varia bastante, o que indica que existem outliers nas dimensões das obras, como podemos ver a seguir:

Tipo da obra temporalmente

Disponibilidade de dados

Vejamos os tipos da obra disponíveis

Vemos que o tipo de obra mais presente nos dados é o tipo “outras”, seguido de “pavimentação paralelepípedo” e “escola”. Vemos que existem uma pequena quantidade de dados faltantes.

Vejamos se os dados disponíveis são mais recentes, ou o período é irrelevante:

Vemos que a disponibilidade dos dados do tipo da obra cresceram ao longo do tempo, apesar de que, em todo período analisado, os tipos das obras tem uma boa disponibilidade de dados, se mantendo sempre acima de 98,5%.

Análise temporal

Vejamos quais os tipos de obra que vem sendo mais construídos ao longo do tempo:

Podemos ver que dos seis tipos de obras mais construídas, a escolas e postos de saúdes são as únicos que tem uma tendência crescente até 2014, após isso todos tipos de obras tendem a cair.

Nome do jurisdicionado temporalmente

Nome do jurisdicionado disponível

Vemos pelo gráfico abaixo que 100% das obras possuem o nome do jurisdicionado responsável.

Quantidade de obras por jurisdicionado

No gráfico abaixo podemos ver quais jurisdicionados possuem a maior quantidade de obras. Algumas prefeituras de cidades tidas como pequenas aparecem no ranking enquanto orgãos de cidades maiores como Patos e Souza não aparecem.

Evolução das obras temporalmente

Nesta seção iremos analisar as obras no que diz respeito a evolução das mesmas ao longo do tempo.

Andamento das obras temporalmente

No gráfico abaixo podemos ver a quantidade de obras que se encontram em uma certa etapa de andamento ao longo do tempo. A esmagadora maioria das obras possuem status “Em andamento”.

Para facilitar a leitura do gráfico vejamos a que status de andamento corresponde cada código númerico

codigo status
1 Em Execução Normal (Dentro do Cronograma)
2 Atrasada (Cronograma Atrasado)
3 Paralisada (Sem Execução)
4 Inacabada (Não Concluída Após Término do Contrato)
7 Finalizada por Conclusão de Construção
8 Finalizada Administrativa ou Judicialmente
9 Abandonada

Vejamos agora o gráfico:

Andamento de obras disponível

Como já vimos anteriormente, a maioria das obras está em andamento, mais especificamente 97.4% das obras cadastradas no sistema.

andamento total porcentagem
1 25379 97.40
7 562 2.16
8 48 0.18
2 41 0.16
3 26 0.10

Total de obras em execução temporalmente

O ano que possui mais obras com status diferente de “em execução” é 2015 com algo em torno de 91% de obras em exeução. Nos anos de 2016/2017 temos um pouco mais de 95% das obras em execução.

Orgãos com menos obras em andamento

Nesta seçao iremos analisar os orgãos públicos que possuem menor proporção de obras com status em andamento.

De 2003 até os dias atuais

No gráfico abaixo veremos quais orgãos públicos possuem menos obras em andamento, mas talvez fosse desejável ver quais orgãos possuem mais obras em andamento para verificar aqueles que não se preocupam em mudar o status das obras, contudo, estes seriam a esmagadora maioria uma vez que temos algo em torno de 90% dos orgãos com 100% de obras em execução. Vejamos o gráfico:

De 2015 até os dias atuais

Quando fazemos a mesma verificação anterior considerando apenas obras de 2015 pra cá a situação melhora um pouco, porém, ainda temos algo em torno de 80% dos orgãos com 100% das obras em andamento. Vejamos os orgãos que tem menos obras em andamento:

Conclusão

Visto as observações anteriores aponteremos os pontos mais importantes encontrados:

  • Existem dados de obras iniciadas desde 1900, os quais consideramos como dados faltantes, mas apenas em 2003 passa a ter uma quantidade considerável de obras iniciadas, com isso, consideramos nas demais análises dados a partir de 2003.
    • Existem uma tendência decrescente de obras iniciadas a partir de 2014.
  • Analisando os dados de georeferenciamentos disponíveis, verificamos que existem alguns dados a partir de 2010, mas apenas no ano de 2017 existe um percentual razoável de dados geolocalizados, visto que chega a cerca de 62.70%.
  • Os dados do valor da obra começaram a ser colocados no sistema apenas em 2013 e quase todas obras tem valor a partir de 2015.
  • Os dados de dimensões começaram a ser implantados em 2015, mas só atingiram uma proporção considerável de dimensões válidas em 2017, onde tem cerca de 80% das obras com dimensão.
  • Os tipo das obras tem uma boa disponibilidade de dados, se mantendo sempre acima de 98,5% em todo período analisado.
    • Dos seis tipos de obras mais construídas, a escolas e postos de saúdes são as únicos que tem uma tendência crescente até 2014, após isso todos tipos de obras tendem a cair.
  • Os dados de juirisdicionados são sempre disponíveis, no período analisado.
    • Alguns jurisdicionados de cidades pequenas aparecem no ranking de jurisdicionados com maior quantidade de obras, como Picuí (4º), Manaíra (7º) e Boa Vista (8º).
  • A maior parte das obras está em execução, independente de ano, onde no geral 97,4% delas se encontram nesta situação.
    • O ano que possui mais obras com status diferente de “em execução” é 2015 com algo em torno de 91% de obras em exeução. Nos anos de 2016/2017 temos um pouco mais de 95% das obras em execução.
    • Cerca de 90% dos jurisdicionados tem 100% das obras em execução, analisando dados desde 2003.
    • Considerando dados a partir de 2015, a situação melhora um pouco, porém, ainda temos algo em torno de 80% dos jurisdicionados com 100% das obras em andamento.